中在贵族和豪强手中，百姓们只能是勉强度日，甚至是挣扎求生！
天水郡与九原郡为什么能够将这两个郡与大秦朝廷的联系切断？就是因为他们有权有势，甚至可以用私兵封锁要道，所以他们可以一手遮天！
而我要做的，就是要将天下的财富，全部还给百姓，朱门酒肉臭，路有冻死骨的事情，绝不会在我的辖区发生！”
“王爷！外面有一群人，想要求见城主！”
就在这时，外面忽然进来一个下人禀报道。
“应该是有问题要问！走！我们一起出去看看！”
萧宁笑着起身，率先向外走去！众人自然也马上跟了上去。
站在城主府门口的，都是那些九原郡士兵与王村来的百姓，见到出来的第一个居然是萧宁，众人都感到有些惶恐不安，连忙大礼参拜下去，有些杂乱地喊着见过王爷，参见殿下等。
“都起来！律法你们没看么？在镇远城，这种跪拜之礼已经取消了！见到任何人都无需如此参拜！”
萧宁笑道：
“你们心中有何疑惑？说出来，本王给你们解答！”
“谢殿下！”
最终，还是王村的老者出头说道：
“我等看到律法之中有一条，写明了镇远城的土地，都属于王爷所有，哪怕分给了我等，我等也只有土地的使用权，所有土地都禁止买卖！
如果按照这条律法，那就等于说，虽然我们在土地上盖了房屋，种了庄稼，可以住，也可以收获，但这土地还是王爷您的，您随时可以收回，我们想知道，是不是这样的！”
“当然！这个叫土地国有制！土地分给你们，你们可以居住，种植，怎么使用都可以，但在名义上，这土地确实还是属于我的！”
一听是这件事，萧宁顿时笑了，他本来也想着哪天让范蠡给百姓们解释一下这个，没想到他们主动来问了……