这是白羽到北疆之后的第四个新年，这四年来北疆已经大变了样。
走在街上，目之所及都是一张张充满希望的脸庞。
“以前听父皇说，要了解一个地方的民情，只要看这个地方老百姓的神情就知道了。”夏芷安走在街上，看着周遭一派繁荣的景象说道。
她今天和白羽一起出来视察民情，心里很有感触。
在北疆生活这么久，夏芷安其实对这里已经非常了解了，但因为大战在即，心里有压力，所以感慨特别多。
“这个说法跟我以前听到过的一个类似。”白羽跟她顶肩而行，笑道，“那就是民众是否有一张没有被生活欺负过的脸，光吹牛说皇帝圣明是没用的，走到路上一看，老百姓没有一个笑模样，个个都是苦哈哈，想着下一顿饭在哪里？一家老小怎么养活？一座座大山压得老百姓喘不上气来，这种国家是有问题的，累计起来迟早都要爆发！”
“没有被生活欺负过的脸？”夏芷安扭头。
“是啊，这片土地上的老百姓太弱势了，他们什么权利都没有，稍微有权有势的人都可以欺负他们，他们无法反抗，也没有律法能够帮他们做主。”
夏芷安感觉白羽这话有些怪，”什么叫没有律法能帮他们做主？大乾的律法可是有明确规章的。”
“前朝的律法也不差呀，问题是能准守吗？”白羽耸了耸肩膀。
“没用的，这个系统就决定了律法只能沦为摆设，能约束得了你吗？能约束得了萧齐王吗？朝廷大员，王室贵胄，地方豪强，律法拿他们中的任何一个人都没有办法，老百姓也不信这套。”
“百姓为何不信？”夏芷安问。
她的语气中带着质疑，大乾的律法是她父皇亲自制定颁布的，其中有不少爱民护民的条款，这是她父皇仁政的表现，白羽质疑律法，就像质疑她父皇一样，让她心里微微有些不快。
白羽看了他一眼，仿佛明白了他的心思，淡淡道：“你去问问老百姓，看看遭遇不公之后，他们最期盼什么？”
“他们最期盼的是有一个明君，有一个清官！潜台词就是只有这两样东西才能给他们做主，而不是律法。”
说到这儿，白羽摇了摇头，“就连北疆也是如此，北疆还没有跳出历史周期律，任重而道远啊！”