河内，退回到河东境内。
主要是曹氏家族的几员大将实在是太给力了，就高端武将层面，盖勋这边已经远超董卓。
关西第一大将华雄，依仗自己的勇武，轻率冒进，结果中了夏侯惇与夏侯渊的埋伏，身受重伤，差点把命丢了。
董卓见进展不利，李傕那边又连吃败仗，李儒等人也劝他暂时收拢人马，于是董卓便退回到了河东。
“正是痛打落水狗之时。”刘明当即下旨要求盖勋与皇甫嵩尽快联合剿灭董卓，确保河东能够按时开展春耕，不要误了农时。
否则误了春耕，就是一年的摞荒，搞不好又会起来一支类似白波军这样的饥民。
大司空朱儁也上了一份表，说的是黑山贼与白波贼的最新情况。
由于一冬天的战乱，黑山贼损失严重，再加上已经与白波贼和好，凭空增加了近万张嘴巴，已经面临绝粮，连留作春耕的种子都吃光了。
所以黑山贼首领张燕请求重新归附朝廷，白波首领郭太也愿意接受招安，刚开始要的条件很高，朱儁没作理会，晾了一段时间后，他们的条件降为只要给口饭吃就行。
看来这是饿急眼了。
“诸君怎么看？”刘明问道。
“如今天下四处纷乱，能安一处是一处，能安一时是一时。”荀彧说道，“臣以为当允许这两拨贼人归附。也能给天下其他作乱之人一个表率。”
“正该如此。”黄琬附议道，“刘幽州之所以能够快速平定张纯张举之乱，一个很重要的原因，就是不断鼓励和接受叛军归降，迅速瓦解敌人，事实上很多贼人都是走投无路的农民，若是给能他们一条活下去的路，谁愿意造反？”
黄琬在豫州平乱之时，也是软硬两手，一边打压，一边拉拢，顺利平定叛乱，所以对这方面，他深有体会。
荀彧沉吟了一下说道：“黑山贼反复无常，叛了又降，降了又叛，现在没有出路，又想来降，臣以为，可以答应他们归降，但绝不能轻易答应，要让他们为反复作乱付出代价，这样下次才不敢轻易叛乱。”
“二位爱卿说得都有道理，大汉不阻挡任何归附之民。”刘明无奈地道，“但是，如今国库空虚，无论是京都雒阳，还是各州郡，皆是如此，一下子数万贼匪接收过来，光安置消耗就需要巨量钱粮，而且他们吃饱了，穿暖了，谁又能保证他们不会继续复反？”
对于接受两拨贼人归降，众人的意见基本是一致的，肯定是接受，但如何接受，却是要认真思考的问题。
主要是朝廷没钱！
经过一番商量，最后拿出一个相对折中的方案，刘明下旨给朱儁，可以接受黑山贼与白波贼的归降，但是要有条件，不会无原则地接纳。
一是必须从山林中走出来，到平原来生活，山中现有营寨交由官军接管，检查之后烧掉，也就是说要将他们的老剿给彻底端掉，绝了后路。
二是青壮年必须编入官军，由官府统一训练和管理，黑山军和白波军作为军事单位从此不复存在。
三是其余人自食其力，想种地的，官府可以租给你，反正现在摞荒的土地有的是，想做手艺活的，官府也支持。但是这些都不是无偿赠予，秋收之后要加倍偿还所借的钱粮，同时还要按新政缴纳田租田税或者商税。
如果眼下就没有饭吃，官府可以借给你们，但是秋后有了收入也要还，决不是拿朝廷和奉公守法百姓的钱白白养着你们这些匪徒。
如果同意这些条件，那就下山归降，如果不同意，那就在黑山里自生自灭，不过这样的话多半是要饿死。
大司徒丞袁隗派人送来了明汉台的设计图纸，还说京都医院的地址已经选好，目前正