朝廷对于百姓的优惠关心促进社会发展。但农民的实际负担可能受到其他因素的影响，如地方官吏和乡绅的杂捐、摊派等。在某些情况下，这些额外负担可能会使农民的实际税收负担超过“二十税一”的水平。
大宋朝建国以来，一直对于百姓的赋税都是宽松的政策。
万修齐和朱玉平这两个混蛋，居然要朝廷下旨让百姓们十税一甚至八税一，这不是要把百姓们给逼死么。
二十税一，意思就是你收获了一百斤粮食，要交给朝廷五斤的赋税。看似不多，实际上名目繁杂的各种赋税已经使得百姓们苦不堪言了。
如果改成十税一或者八税一，势必造成官逼民反。一旦百姓们活不下去，他们必然会揭竿而起。这也难怪，皇帝赵桓会如此的生气。
就连一旁的皇后朱琏，都是满脸不解：“玉平，你们又在胡闹什么！”
按理说，皇后不该干涉内政的。可朱玉平和万修齐他们，实在做的过分，这不是要故意亡国么。
谁知。朱玉平只是微微一笑：“官家息怒，这只是推广新型农作物的一种手段。百姓们若是不想耕种朝廷推广的新型农作物，那朝廷就得对他们采取十税一甚至八税一的措施。若是百姓们肯耕种朝廷推广的新型农作物，那么朝廷就对百姓们采取三十税一的措施。官家，您以为如何呢？”
赵桓一怔，他没有想到居然还有这种方法。这，简直就是奇计啊！
如此一来，百姓们虽然心不甘情不愿，却也不得不耕种朝廷推广的农作物了。
看到赵桓的脸上露出了欣喜的笑容，万修齐赶紧接着说道：“官家，除了小国舅说的这些。朝廷推广的这些农作物种子，可以免费送给百姓耕种。待得来年收获，再偿还。”
朱玉平点了点头：“嗯，除此之外。这新型农作物的普及耕种，还要纳入各级官员的政绩。尤其是地方官员，更是作为他们任期考核的重要指标。只有这样，这些粮食才能真正进入到百姓们的餐桌上。”
赵桓越听越是激动：“你们二人，随我回京！朕，需要你们。”