经过耐心地劝说，终于有一些流民决定加入。但在筛选过程中，他们又遇到了困难。有些流民虽然有意愿，但身体过于孱弱，无法适应军事训练；还有一些流民性格散漫，纪律性差。
赵猛当机立断，对手下说道：“身体强壮、有战斗意愿和纪律性的优先招募进作战队伍，其他的暂时安排做后勤工作。对于那些散漫的，安排老兵专门训练，务必让他们尽快适应军队生活和纪律。”
经过艰苦的努力，终于招募到了一批合格的流民。他们带着流民们回到黑风堡。
周林一方面组织士兵们开始扩建黑风堡，原本的城墙不断加高加厚，在四门开始修建瓮城；另一方面安排人员在堡外的荒地进行开荒种粮，以保障粮食供应。同时，刘勇也派人前往周边城镇采买物资，补充军需。
训练场上，新兵们在老兵的带领下，努力训练着。喊杀声、兵器碰撞声，日夜不停。
经过数月的努力，一支三千人左右的军队逐渐成形。他们身着统一的军装，手持崭新的兵器，士气高昂。
周林站在城墙上，望着这支新生的军队，心中充满了信心：“金兵再来犯时，定让他们有来无回！”
周林与三位堡长在黑风堡的议事厅中再次齐聚，共同商讨四堡合一后的人员管理与协调问题。
周林率先开口：“诸位堡长，如今四堡合一已在进行，人员混杂，管理与协调之事迫在眉睫。我认为首先需统一编制，将各堡士兵打乱重组，按照各自擅长的技能与战斗方式重新编队。”
赵猛点了点头，说道：“编制统一是基础，但也要考虑到各堡原来的将领和士兵之间的熟悉程度和默契。可以在一定程度上保留原有的小队结构，再进行大队的整合。”
刘勇接着说：“人员管理上，需制定明确的军规军纪，无论是谁，违反纪律都要严惩。同时，建立严格的奖惩制度，激励士兵们奋勇作战、遵守纪律。”
孙毅补充道：“在协调方面，我们需建立每日的军情商讨机制。各堡将领集中汇报训练、布防等情况，及时发现问题、解决问题。并且，要加强各部队之间的联合训练和演练，增进彼此之间的了解和配合。”
周林思索片刻后说道：“还有，我们要设立专门的人员调配机构，根据战场形势和任务需求，灵活调配兵力和资源，避免出现各自为战或者资源分配不均的情况。”
赵猛一拍桌子：“对，而且对于不同堡的士兵和将领，要一视同仁，不能有亲疏之分。赏罚都要公正透明，让大家心服口服。”
刘勇微笑着说：“另外，文化融合也很重要。四堡士兵来自不同地方，生活习惯、观念都有所不同。我们要组织一些活动，促进大家的交流和融合，增强凝聚力。”
孙毅点头赞同：“我们还可以选拔一些优秀的士兵和将领作为榜样，激励大家向他们学习，形成良好的竞争氛围和团队精神。”
周林总结道：“好，那就按照我们商讨的方向去做。四堡合一，人心也要合一，只要我们团结一致，定能抵御金兵，保卫家园！”
三位堡长纷纷表示赞同，起身准备去着手安排相关事宜。