举个例子吧！”
萧宁道：
“现在我大秦是郡县制，县就是我们大秦最基本的行政单位，而县令，就是一个县的最高统治者。
现在，县令的权利很大，任何犯法之人，都是由他一个人进行审判，只要他说谁有罪，有什么罪，那就可以确定，不管这人到底是不是冤枉！
这就是为什么我大秦总会出一些贪官，因为所有的事情他一言可决啊，所以，一项罪名的轻重，也都是他说了算，他说你有罪你就有罪，他说你无罪你就无罪，因为口供什么的，也都是县令找人来弄的，说白了，县令其实就是一个县的皇帝！”
萧星河等人闻言点点头，因为萧宁说的就是事实，县令的权利，在一个县中就是至高无上的。
“而如果按照我之前的那个制度的话，一个人犯了罪，首先要由执法部门去将其抓捕，但是执法部门只有执法权，没有司法权，也就是说他们没有权利给这个人定罪。
他们要将这个人的罪证收集起来，连同这个人一起送到司法部门，而司法部门结合人证物证，以及犯人的辩护等，最终来宣判这个人的罪名。
而如果这个时候，犯人还是觉得自己冤枉，就可以到监察部上诉，监察部就会来调查那些证据，看看证据到底是不是真的，司法部与执法部有没有冤枉，以及栽赃陷害，如果监察部最终确定执法部与司法部都没有错，那这个犯人才会真正的得到处罚！
另外，执法部，司法部，监察部都是相互独立，没有从属关系，也就是说，他们之间没有必要的联系，每个部门只做自己的事情，这就可以在最大限度，去避免有人利用手中的权利，去放纵犯人，或者是冤枉好人！
虽然这也不能完全避免贪赃枉法者，但每个环节都有人监督，想要将这三个部门全部打通，恐怕有一定的难度，一旦有一个环节出了问题，整个事情也就败露了！”
“行政……城主！”
萧星河听了半天，看了看范蠡，忽然反应过来：
“老七，你的意思是，我回去之后，也要找个人帮我治理国家？我就当个挂名皇帝？”