这个时辰来打扰朕。”
待来到宣政殿，看到正襟危坐的卫渊，赵祯没有丝毫的好脸色，慢悠悠坐在龙椅上，沉声道：
“说吧，这么晚了，要见朕，所为何事？”
卫渊将刚写好的劄子递给赵祯，
“官家，臣思来想去，如今我国朝招兵，年龄只要在十六以上，四十以下，都可参军。”
“臣认为，这个年龄界限太大了，不如就定在十八到二十五岁区间。”
“还有一些招募兵员的基本准则，臣也都写在了劄子里，还请官家过目。”
募兵准则？
赵祯来了兴致，认真地看了起来。
对于卫渊提出的，各项体能测试很是认同，
“如若按照这个方法来募兵，倒是能够极大程度改善冗兵问题。”
“只是，朕去哪里给你找那么多青壮年来参军？”
这个问题，卫渊早已想过，“官家，您知道如今算上镇守我大周各州县的军队，总计有多少人？”
赵祯微微皱起眉头，“朕记得，嘉佑三年统计过一次，约有一百多万？”
卫渊直言道：“全国军队，包括禁军与各地厢军，总计一百二十七万余。”
“官家可知，自太宗皇帝御驾亲征以来，我们对外发动国战，投入兵力最多为几何？”
赵祯想了想，道：“应是太宗北伐受挫的那几战，如高粱河之战，将我大周开国精锐尽丧”
卫渊点头道：“实际上，太宗皇帝当年北伐，或者近代以来的几场国战，我大周投入兵力至多四十万，其余皆为民夫，约五六十万人。”
“可民夫不算作是军队当中，每次国战，以我大周实力，至多能支撑三四十万人多线作战，官家有没有想过是为什么？”
赵祯陷入沉默。
卫渊继续道：“大多时候，太多州县将士，根本就是无用，说是闲时务农，战时从军，但如若真调动百万大军作战，又需多少粮草供给？”
“上百万将士中，又有多少人能够全副武装，佩戴甲胄？”
“官家，上百万大军，太多了，我大周不需要那么多的军队。”
这话换做是谁来讲，只要那个人不是武将、勋贵，赵祯都能理解。
但这话从卫渊的嘴里说出来，赵祯却觉得有几分诧异。
“你想要裁军？”
赵祯惊讶道。
按理来说，身为武勋，定是乐意见到全国军队只多不少的。
像是卫渊这样提出裁军的武勋，却不多见。
“臣议先改延边军制，将募兵准则提出，就是要进一步筛选壮力为国效劳。”
“臣有一个大胆的构思，一旦延边军制改革成功，则推行全国，大裁军，将冗兵问题一劳永逸。”
卫渊语出惊人。
赵祯像是被震撼到了，接连咳嗽几声。
裁军一事，他不是没想过。
可真正做起来的时候，就会发现，哪怕是裁十万军都无比艰难，这当中会遇到很多阻力。
“你想要裁多少？”赵祯眯着眼询问。
卫渊道：“据臣估算，裁军三十万，不再设厢军，只留百万编制。”
“西北三十万，北方三十万，京畿二十万，东南方向十万，另有十万，驻扎在蜀道一带，以备不时之需。”
“不再设都军制，以大营来代替，设立五大营，五营之下再设诸军，归朝廷统一调遣，不再是以繁琐的各州县驻军为主。”
“届时，军事与地方民生经略彻底分开，作战之时，彼此互通有无，攻防兼备，皆听从朝